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?。ㄓ浾呃铥愨x）9月1日，省政府新聞辦召開“河北省資源稅政策解讀”新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)河北省資源稅的相關(guān)政策進(jìn)行了解讀。
資源稅是地方稅，《資源稅法》授權(quán)省級(jí)政府根據(jù)本省實(shí)際情況制定資源稅適用稅率、計(jì)征方式及免征減征三項(xiàng)具體政策，河北省政策方案已于2020年7月30日，經(jīng)省十三屆人大常委會(huì)第十八次會(huì)議審議通過，2020年9月1日起執(zhí)行。
根據(jù)《資源稅法》授權(quán)，我省共明確了106種資源的稅目和適用稅率，結(jié)合法律已明確的石油、天然氣等9種資源稅目稅率，9月1日起對(duì)115種資源征收資源稅。我省依據(jù)《資源稅法》授權(quán)，明確了地?zé)?、其他粘土、砂石、礦泉水、天然鹵水、石灰?guī)r6種資源執(zhí)行從量計(jì)征，對(duì)其他100種資源執(zhí)行從價(jià)計(jì)征。
在免征減征政策方面，一是明確了對(duì)銷售額分開核算的共生礦，減征10%的資源稅。二是明確了對(duì)銷售額分開核算的伴生礦，減征30%的資源稅。三是明確了對(duì)納稅人開采或者生產(chǎn)應(yīng)稅產(chǎn)品過程中，因意外事故或者自然災(zāi)害等原因遭受重大損失的，可以按照實(shí)際損失額的20%減征資源稅，但減免額最高不超過其遭受重大損失當(dāng)年資源稅應(yīng)納稅額。單戶企業(yè)損失額在100萬元（含）以下的，授權(quán)省稅務(wù)局核準(zhǔn)后執(zhí)行減免政策；損失額在100萬元至300萬元（含）之間的，授權(quán)省稅務(wù)局會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合核準(zhǔn)后執(zhí)行減免政策；損失額在300萬元以上的，由省稅務(wù)局會(huì)同省財(cái)政廳聯(lián)合報(bào)省政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
我省在研究擬定整體政策方案上，主要考慮了以下四方面的因素：一是有利于首都周邊生態(tài)環(huán)境治理，促進(jìn)我省資源開采和環(huán)境保護(hù)的綠色發(fā)展，堅(jiān)決當(dāng)好首都政治“護(hù)城河”；二是有利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，在減稅降費(fèi)和支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的大環(huán)境下，科學(xué)合理制定資源稅稅額標(biāo)準(zhǔn)，保證企業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行；三是有利于推動(dòng)企業(yè)發(fā)展資源節(jié)約利用新技術(shù)的積極性，促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快淘汰落后產(chǎn)能；四是有利于京津冀協(xié)同發(fā)展，形成周邊地區(qū)環(huán)境保護(hù)聯(lián)防聯(lián)控格局。
據(jù)介紹，新政策一是增加了應(yīng)稅資源稅目。資源稅政策調(diào)整后，我省稅目將由原來的38種增加到115種（其中9種為法律已明確）；二是調(diào)整了部分資源稅率。與我省現(xiàn)行資源稅率相比較，此次政策新增了77種資源的稅率，全部為儲(chǔ)量較少或未開采的資源。調(diào)增了34種資源的稅率，主要是資源儲(chǔ)量較多有一定競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或者開采方式為露天開采對(duì)周邊環(huán)境污染較大。平移了4種資源稅率，分別是石油、天然氣、銅、海鹽。下調(diào)了1種資源稅率（鉬）；三是改變了部分資源計(jì)征方式。新政策結(jié)合實(shí)際情況和企業(yè)建議，將石灰?guī)r、礦泉水由從價(jià)計(jì)征改為了從量計(jì)征，新增了地下鹵水為從量計(jì)征。砂石的日常計(jì)量較多采用計(jì)重方式，將現(xiàn)行計(jì)量單位由“立方米”改為“噸”；四是開采尾礦不再免稅。結(jié)合我省資源品位和開采情況，開采尾礦和低品位礦易造成較大的環(huán)境污染，我省暫不出臺(tái)稅收減免政策。
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