(記者趙紳光)“真是太方便了,我們作出書面承諾,短短一周時間,項目就能開工了。”定州市盛輝商貿(mào)有限公司負(fù)責(zé)人趙彩芬為承諾制審批這一政策點贊。在定州市日前舉辦的第八批承諾制審批現(xiàn)場承諾會上,包括定州市盛輝商貿(mào)有限公司在內(nèi)的3家企業(yè)現(xiàn)場簽訂承諾書,待公示期結(jié)束及政府批復(fù)后,項目即可開工建設(shè)。
面對以往招商引資建設(shè)項目審批慢、環(huán)節(jié)繁瑣以及提交材料多的現(xiàn)實問題,定州市作為全省首批承諾制改革試點單位,先行先試深入探索研究承諾制審批模式,用一個承諾代替一攬子審批,開啟了“先建后驗”式審批服務(wù),實現(xiàn)拿地即開工,項目建設(shè)速度大大加快。
據(jù)介紹,承諾制審批適用于定州市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)備案類項目,分為承諾開工、事中監(jiān)管、竣工驗收三個階段,5項審批事項改為企業(yè)承諾,優(yōu)化了建設(shè)項目開工審批手續(xù)繁雜掣肘問題,主要審批時限控制在10個工作日以內(nèi)。“最少比原來節(jié)省了45個工作日”,定州市行政審批局項目投資科科長趙俊杰表示。
無獨有偶。疫情期間,遠(yuǎn)在新疆的河北禾旭教學(xué)設(shè)備有限公司董事長朱建福無法參加現(xiàn)場承諾會,但錯過這次機(jī)會,項目開工時間只能一拖再拖,甚至可能因此喪失市場先機(jī)。
工作人員協(xié)商后通過微信視頻連線朱建福,在全程攝像記錄情況下與他的委托人現(xiàn)場簽訂承諾書,促使企業(yè)早開工、早投產(chǎn)。
2019年,定州市為進(jìn)一步推行承諾制審批,實地借鑒先進(jìn)城市經(jīng)驗,召開企業(yè)家座談會、部門研討會31次,找堵點、問需求、尋建議,研究制定了定州市新型承諾制審批模式,累計對經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)100余家項目單位進(jìn)行承諾制審批業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
“承諾制審批并不是簡單的‘企業(yè)一承諾,審批就通過’,‘事前審批’程序簡化的同時,‘事后監(jiān)管’要求也更加嚴(yán)格。”趙俊杰說。
項目建設(shè)過程中,各監(jiān)管部門根據(jù)時間節(jié)點,及時組織開展監(jiān)督檢查。同時,將參與項目建設(shè)的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位納入信用監(jiān)管體系,對違法失信企業(yè)納入“黑名單”。
定州市行政審批局在全面深化行政審批制度改革,推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展過程中,積極破解項目落地難題,驅(qū)動項目建設(shè)駛?cè)?ldquo;快車道”。
針對重點項目,定州市行政審批局成立省市重點項目手續(xù)辦理服務(wù)專班,統(tǒng)一接件、受理、轉(zhuǎn)報、審批省市重點項目,專班成員全部為“領(lǐng)辦員”“代辦員”,提供“保姆式”服務(wù),力促省市重點項目手續(xù)辦理,確保全年項目應(yīng)開盡開。
目前,定州市行政審批局已舉辦八批承諾制審批現(xiàn)場承諾會,實行承諾制審批項目20個,在全省四個試點單位中處于領(lǐng)先優(yōu)勢。目前正在跟蹤4個預(yù)實行承諾制審批的項目單位完善申報資料,申報資料齊全后即可進(jìn)行現(xiàn)場承諾并開工建設(shè)。