為進(jìn)一步強(qiáng)化重污染天氣應(yīng)對,環(huán)境保護(hù)部會同中國氣象局聯(lián)合發(fā)函,要求從現(xiàn)在起到3月31日,京津冀地級及以上城市試行統(tǒng)一重污染天氣預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),其中北京、天津、唐山、保定、廊坊、滄州率先實(shí)施。
2015年入冬以來,京津冀區(qū)域經(jīng)歷了三次長時間、大范圍的重污染天氣過程,各地在應(yīng)對過程中,暴露出污染程度大致相同但預(yù)警級別卻不同的現(xiàn)象,影響了應(yīng)對效果和區(qū)域聯(lián)防聯(lián)動。
根據(jù)統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),預(yù)測空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)日均值(24小時均值,下同)>200且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時,啟動藍(lán)色預(yù)警;預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)2天及以上且未達(dá)到高級別預(yù)警條件時,啟動黃色預(yù)警;預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)3天,且出現(xiàn)AQI日均值>300的情況時,啟動橙色預(yù)警;預(yù)測AQI日均值>200將持續(xù)4天及以上,且AQI日均值>300將持續(xù)2天及以上時,或預(yù)測AQI日均值達(dá)到500并將持續(xù)1天及以上時,啟動紅色預(yù)警。
當(dāng)預(yù)測可能出現(xiàn)長時間、大范圍重污染天氣時,各地根據(jù)環(huán)境保護(hù)部和中國氣象局聯(lián)合預(yù)報提示信息,結(jié)合本地實(shí)際情況,及時發(fā)布預(yù)警。為加大應(yīng)急減排力度,切實(shí)保障公眾身體健康,各地按重污染天氣預(yù)報結(jié)果上限確定預(yù)警級別,并適時調(diào)整預(yù)警級別,同時加強(qiáng)預(yù)警信息報送。
試行期間,發(fā)布橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警時,各地仍啟動現(xiàn)行預(yù)案對應(yīng)的Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)措施;發(fā)布紅色預(yù)警時,對于中小學(xué)學(xué)校停課的措施由各地酌情實(shí)施,其他措施仍按現(xiàn)行預(yù)案I級響應(yīng)措施執(zhí)行。紅色預(yù)警一般應(yīng)提前24小時向社會公開發(fā)布,并同步實(shí)施相應(yīng)級別的強(qiáng)制性應(yīng)急措施,對影響公眾出行和生活的措施,明確具體實(shí)施時間。對因工作不力、履職缺位等導(dǎo)致未能有效應(yīng)對重污染天氣的,按照《大氣污染防治法》以及中央有關(guān)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”的規(guī)定,嚴(yán)肅處理、嚴(yán)格問責(zé)。
環(huán)境保護(hù)部將會同有關(guān)部門、京津冀區(qū)域人民政府總結(jié)試行工作經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)完善統(tǒng)一的預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn),研究不同預(yù)警級別的污染物減排底線措施。試行結(jié)束后,統(tǒng)一預(yù)警分級標(biāo)準(zhǔn)將擴(kuò)大到京津冀及周邊地區(qū)。
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