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財(cái)政部8日消息，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，自2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。這是我國繼2009年5月之后時(shí)隔六年再度調(diào)整煙草消費(fèi)稅。此次提稅迎合了當(dāng)前國際上普遍對煙產(chǎn)品課以重稅的大趨勢。
財(cái)政部、國家稅務(wù)總局8日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于調(diào)整卷煙消費(fèi)稅的通知》，將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價(jià)稅稅率由5%提高至11%，同時(shí)對每支煙加征0.005元人民幣從量稅。
中國官方上一次大幅上調(diào)煙草消費(fèi)稅率是在2009年。當(dāng)時(shí)，官方除在卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)加征了5%的從價(jià)稅以外，還提高了甲類和乙類卷煙的消費(fèi)稅從價(jià)稅率。
財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所稅收政策研究室主任張學(xué)誕指出，盡管2009年的改革總體上提高了煙草的消費(fèi)稅稅率水平，使卷煙零售價(jià)稅率提高到43.4%，但與國際水平相比仍然偏低，表明煙草消費(fèi)稅稅率仍有上升空間。
中國是世界上較大的煙草生產(chǎn)國和消費(fèi)國，也是受煙草危害較嚴(yán)重的國家之一。據(jù)國家衛(wèi)計(jì)委數(shù)據(jù)，中國15歲以上的人群吸煙率為28.1%，7.4億非吸煙人群遭受二手煙的危害，約10萬人死于二手煙的“暴露”導(dǎo)致的相關(guān)疾病。
普遍認(rèn)為，通過增稅提高煙草售價(jià)是較有效的控?zé)煵呗?，在大幅減少吸煙人數(shù)的同時(shí)還有助于增加財(cái)政收入。
世界衛(wèi)生組織此前曾主張煙草消費(fèi)稅至少要占零售價(jià)格的70%，并指出煙草零售價(jià)每上漲10%，高收入國家的煙草消費(fèi)就減少4%，中低收入國家的煙草消費(fèi)就減少8%，吸煙率也會明顯下降。